Met veel genoegen presenteren wij u het Jaarverslag 2019 van de Adviescommissie Ruimtelijke Ontwikkeling van de provincie Noord-Holland, de ARO. Deze negende editie is net als de voorgaande jaren uitgewerkt als een interactief magazine, waarin de ARO-adviezen uit 2019 in een breder perspectief zijn geplaatst.
Met onze jaarverslagen willen wij niet alleen een samenvatting geven van de plannen waarover is geadviseerd, maar ook meer informatie geven over de ARO, de ARO-leden en de manier waarop de adviescommissie in de praktijk adviseert. De jaarverslagen zijn terug te lezen op de website van de provincie Noord-Holland. Op de pagina van de ARO is praktische informatie terug te vinden, zoals de agenda’s en verslagen van de vergaderingen en eerder verschenen jaarverslagen.
In het nu voorliggende jaarverslag gaan de ARO-leden met elkaar in gesprek over het ruimtelijke kwaliteit en het advies van de ARO, mede aan de hand van de plannen die in 2019 in de commissie aan de orde kwamen. Dat waren in tegenstelling tot voorgaande jaren slechts vier concrete plannen: drie woningbouwplannen en een plan voor het opwekken van zonne-energie. Op elk van de drie pagina’s met de gespreksverslagen is ook informatie te vinden over de plannen die worden besproken, inclusief de bijbehorende ARO-adviezen en – voor zover bekend – de stand van zaken rondom die plannen.
Zoals gebruikelijk speelt de Leidraad Landschap en Cultuurhistorie van de provincie een belangrijke rol bij de advisering door de ARO-leden. De Leidraad geldt als handreiking voor de inpassing van nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen in het landschap en als basis voor de advisering over ruimtelijke kwaliteit.
De plannen die in 2019 aan de ARO zijn voorgelegd zijn geanalyseerd. We kijken daarbij onder meer naar het aantal adviezen per vergadering, de aard van de plannen en het aantal plannen per gemeente. Klik hieronder om de analyse te bekijken.
Meer over de ARO
Meer over de ARO
De taak van de provincie is onder meer om ervoor te zorgen dat mensen op een zo gunstig mogelijke manier kunnen wonen, werken en recreëren in Noord-Holland. Dit doet de provincie door bij te dragen aan een passende invulling van de leefomgeving: een leefomgeving mét ruimtelijke kwaliteit. In de Omgevingsvisie NH2050 is dit als volgt verwoord: Ruimtelijke ontwikkelingen zijn passend bij de waarden, de karakteristiek en het draagvermogen van het landschap. De provincie weegt zorgvuldig af welke ruimtelijk-economische ontwikkelingen op welke plek en op welke wijze ontwikkeld kunnen worden. Ruimtelijke kwaliteit is hierbij het uitgangspunt.
De Adviescommissie Ruimtelijke Ontwikkeling (ARO) is één van instrumenten waar de provincie Noord-Holland over beschikt om de ruimtelijke kwaliteit te behouden en te versterken. De ARO is een onafhankelijke commissie die Gedeputeerde Staten van Noord-Holland adviseert over de kwaliteit van nieuwe plannen voor ruimtelijke ontwikkelingen die impact hebben in het landelijk gebied. Voor deze plannen geldt wel dat in ieder geval nut en noodzaak van die ontwikkelingen zijn aangetoond en dat daarmee ook is aangetoond dat een oplossing binnen bestaand stedelijk gebied niet mogelijk is. De ARO gebruikt de provinciale Leidraad Landschap en Cultuurhistorie als toetsingskader.
De ruimtelijke kwaliteitseis, waarover de ARO adviseert, is in de provinciale ruimtelijke verordening (PRV) opgenomen (artikel 15). In de loop van 2020 gaat deze verordening op in de Omgevingsverordening.
De ARO vergadert ongeveer acht keer per jaar, waarbij zij meerdere plannen bespreekt. Deze vergaderingen zijn openbaar. De agenda’s en verslagen staan op de website van de provincie Noord-Holland. Ook zijn op die pagina de eerdere jaarverslagen van de ARO terug te vinden en is een overzicht opgenomen van alle plannen waarover de ARO vanaf eind 2010 tot nu toe heeft geadviseerd, gesorteerd per gemeente.
Leden
De leden van de ARO zijn deskundigen op het gebied van landschap, stedenbouw en cultuurhistorie. Daarnaast is ook bijzondere kennis op de terreinen planeconomie, natuur en water in de ARO vertegenwoordigd. De ARO bestond in 2019 uit de volgende leden:
- Peter de Ruyter, landschapsarchitect (vast lid)
- Ellen Marcusse, stedenbouwkundige (vast lid)
- Irmgard van Koningsbruggen, deskundige cultuurhistorie en architectuurhistoricus (vast lid)
- Jan Winsemius, planeconoom (vast lid)
- Chris de Bont, historisch geograaf (vervangend lid)
- Ingeborg Thoral, stedenbouwkundige en landschapsarchitect (vervangend lid)
- Klaas Jan Wardenaar, landschapsarchitect en ecoloog (vervangend lid)
Meer informatie over de ARO-leden vindt u in dit jaarverslag op de pagina’s waar de plannen en ARO-adviezen worden besproken.
